ĐẠI HỘI LẦN THỨ XX             ĐẢNG CỘNG SẢN VIÊTNAM

  ĐẢNG BỘ HUYỆN BẢO YÊNBảo Yên, ngày 29  tháng 7 năm 2010

                      *

NGHỊ QUYẾT

Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bảo Yên

lần thứ XX (nhiệm kỳ 2010 – 2015)

-------

            Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bảo Yên lần thứ XX (nhiệm kỳ 2010 - 2015) được tổ chức từ ngày 27/7/2010 đến ngày 29/7/2010 tại Hội trường nhà văn hoá huyện,

QUYẾT NGHỊ

            1. Tán thành những nội dung cơ bản về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2005 – 2010, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2010 – 2015 nêu trong báo cáo chính trị trình Đại hội.

            1.1- Về đánh giá tình hình giai đoạn 2005 – 2010, Đại hội khẳng định:

            * Kết quả đạt được: Với sự đoàn kết thống nhất cao trong toàn Đảng bộ; sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Ban Chấp hành; sự năng động, sáng tạo trong điều hành của chính quyền; sự quyết tâm của các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc trong huyện, trên cơ sở xác định đúng tiềm năng, thế mạnh, những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm; Ban Chấp hành đã xây dựng 6 chương trình công tác trọng tâm, 17 đề án tổ chức thực hiện nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX. Trong nhiệm kỳ đã hoàn thành 22/26 chỉ tiêu chính của Nghị quyết. Một số chỉ tiêu đạt mức khá cao, như: tổng sản lượng lương thực có hạt vượt 19,3 %; giá trị sản phẩm/1 ha đất canh tác vượt 54,85 %; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 13,38%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đều tăng qua các năm; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 13,84 %/năm. Thu nhập bình quân đầu người đạt 10,58 triệu đồng/người/năm, tạo sự chuyển biến rõ nét trên các lĩnh vực kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội.

            Các vấn đề xã hội từng bước được cải thiện, an sinh xã hội được quan tâm. Mức hưởng thụ văn hoá và sự tiếp cận với các dịch vụ: giáo dục, chăm sóc sức khoẻ, thông tin liên lạc của nhân dân các dân tộc ngày càng được nâng cao. Sự gắn kết giữa phát triển kinh tế – xã hội với phát triển văn hoá được chú trọng.

            Quốc phòng, an ninh được củng cố; an ninh - chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động tư pháp có nhiều chuyển biến tích cực, công tác tiếp dân và giải quyết các đơn thư khiếu nại tố cáo được chú trọng, kịp thời.

            Công tác xây dựng Đảng và củng cố hệ thống chính trị được tăng cường; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tích cực đẩy mạnh các hoạt động hướng về cơ sở, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân.

            * Hạn chế, yếu kém: Kinh tế tăng trưởng chưa vững chắc, các tiềm năng lợi thế chưa được khai thác tốt, chưa thật sự tạo bước đột phá trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Xoá đói giảm nghèo tuy đạt được một số kết quả quan trọng nhưng chưa thật bền vững, nguy cơ tái nghèo cao.

            Đời sống của một bộ phận dân cư đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn; việc thực hiện nếp sống văn minh, cải tạo phong tục tập quán lạc hậu,... chưa chuyển biến mạnh mẽ.

            Thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra, làm ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Tai tệ nạn xã hội, di cư tự do, buôn bán phụ nữ qua biên giới, tuyên truyền, hoạt động đạo trái pháp luật,... vẫn còn xảy ra.

            Năng lực lãnh đạo, điều hành, cụ thể hoá các chủ trương, nghị quyết của một số cấp uỷ, chính quyền còn hạn chế; sự phối hợp giữa các tổ chức chưa nhịp nhàng, chưa bám sát nhiệm vụ địa phương.

            - Nguyên nhân của những kết quả đạt được

            Trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương luôn nhận được sự ủng hộ, giúp đỡ của Trung ương, của tỉnh.

            Ban Chấp hành Đảng bộ huyện luôn vận dụng sáng tạo Nghị quyết các cấp vào điều kiện thực tế; xác định đúng những lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, những tiềm năng, thế mạnh, những khâu đột phá và có bước đi phù hợp.

             Ban hành kịp thời các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, đề án để triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao.

            Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng và quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy được sức mạnh đoàn kết của các dân tộc, các lực lượng xã hội.

             Cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, sâu sát cơ sở; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ.

            Thường xuyên phát động các phong trào thi đua yêu nước, phát huy có hiệu quả công tác thi đua khen thưởng, tạo động lực mạnh mẽ trong lao động sản xuất, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật; nâng cao chất lượng công tác.

            Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” thu được những kết quả tốt, tạo không khí phấn khởi, tin tưởng, sự đồng thuận trong Đảng, trong các tầng lớp nhân dân.

            - Nguyên nhân của hạn chế

              Thiên tai, dịch bệnh xảy ra bất thường gây thiệt hại lớn về sản xuất, về người và tài sản của nhân dân; lạm phát, giá cả tăng cao ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội.

            Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành chưa quyết liệt; trình độ, năng lực của một số cán bộ còn hạn chế; việc cụ thể hoá nghị quyết ở một số cấp uỷ còn lúng túng.

             Chưa khai thác hết lợi thế của địa phương; chất lượng lao động và nguồn nhân lực còn thấp; nhận thức của nhân dân về sản xuất hàng hoá còn hạn chế; thiếu vốn sản xuất.

             Tư tưởng trông chờ ỷ lại vào Nhà nước vẫn còn; một bộ phận nhân dân do thiếu hiểu biết bị kẻ xấu dụ dỗ, lôi kéo vi phạm pháp luật;

            Hoạt động chống phá của các thế lực thù địch thực hiện âm mưu “Diễn biến hoà bình”, tuyên truyền đạo trái pháp luật, di cư tư do diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến an ninh ở cơ sở và ổn định đời sống nhân dân.

            * Bài học kinh nghiệm

            Một là, luôn đổi mới phương thức lãnh đạo, đề cao vai trò lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng khối đoàn kết trong Đảng và nhân dân; hướng mạnh về cơ sở theo phương châm sát cơ sở, gần dân; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; thường xuyên sơ kết, tổng kết thực tiễn, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh từ cơ sở.

            Hai là, vận dụng sáng tạo, sớm cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết thành các chương trình, kế hoạch, đề án phù hợp với cơ chế, chính sách và thực tế của huyện. Lựa chọn bước đi phù hợp từng giai đoạn; xác định đúng những lĩnh vực, những khâu đột phá để tập trung chỉ đạo thực hiện. Phát huy nội lực và khai thác các thế mạnh của địa phương, tranh thủ sự giúp đỡ của tỉnh, của các cấp, các ngành để tạo thế vươn lên.

            Ba là, chủ động mở rộng quan hệ để thúc đẩy sản xuất kinh doanh và tạo ra thị trường tiêu thụ sản phẩm. Nhân rộng các nhân tố tích cực, các tập thể, cá nhân điển hình, tiên tiến trên các lĩnh vực.

            Bốn là, thường xuyên chăm lo công tác xây dựng Đảng và củng cố hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở. Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, công tác phát triển đảng viên; quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp và sử dụng cán bộ hợp lý, đặc biệt là cán bộ cơ sở.

            Năm là, đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phát động sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước, làm tốt công tác thi đua khen thưởng.

            1.2- Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp giai đoạn 2010 – 2015 được nêu trong nhiệm kỳ Đại hội lần thứ XX, Đại hội nhất trí:

            1.2.1- Chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2015

            +/ Về kinh tế:

            (1). Tổng giá trị gia tăng (GDP) đạt 1.500 tỷ đồng - 1.700 tỷ đồng.

                                - Giá trị gia tăng Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 562,4 tỷ đồng.

                                - Giá trị gia tăng Thương mại - dịch vụ: 532 tỷ đồng.

                                - Giá trị gia tăng Công nghiệp, TTCN - XDCB: 425,6 tỷ đồng.

            (2). Tốc độ tăng trưởng GDP: 13 % trở lên.

                                    - Công nghiệp, TTCN - XDCB tăng 19,2%.

                                    - Thương mại - dịch vụ tăng 18,2%.

                                    - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 5%.

            (3). Về cơ cấu kinh tế:

- Nông - lâm - ngư nghiệp 37 %.

- Thương mại - dịch vụ 35 %.

- Công nghiệp - xây dựng 28%.

            (4). Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 41.000 tấn.

            (5). Giá trị sản xuất/ha canh tác/năm đạt trên 40 triệu đồng.

            (6). Thu nhập bình quân đầu người: 20 triệu đồng.

            (7). Tỷ lệ che phủ rừng đạt từ 57% trở lên.

            (8). Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt trên 18 tỷ đồng.

            +/ Về văn hoá - xã hội:

     (9). Duy trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và THCS, trong đó 12/18 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 2. Phấn đấu 30 trường học đạt chuẩn quốc gia.

     (10). Tỷ lệ huy động trẻ em từ 6 - 14 tuổi đến trường: 99 %.

     (11). 80 % số dân được dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh.

     (12). Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống còn 1,2 % năm.

     (13). Tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm từ 2 - 3 %.

     (14). Tỷ lệ lao động được qua đào tạo, tập huấn 36 %.

     (15). 100 số xã có đường rải nhựa đến trung tâm xã.

     (16). Hàng năm có 70 % số thôn bản, 75 % tổ dân phố, 85 % hộ gia đình, 95 % cơ quan đạt tiêu chuẩn văn hoá.

     +/ Về công tác xây dựng Đảng:

     (17). Chi, đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ huyện đạt trong sạch vững mạnh 80% trở lên. Đảng bộ huyện hàng năm đạt trong sạch vững mạnh.

     (18). Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ: 90% trở lên.

     (19). Tỷ lệ chính quyền cơ sở đạt khá trở lên: 100%.

     (20). Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đạt xuất sắc, vững mạnh: Cấp huyện 100%; cấp cơ sở 85 % trở lên.

            1.2.2-  Phương hướng nhiệm vụ

            a/ Phát triển kinh tế – xã hội

            +/ Về phát triển nông nghiệp, nông thôn.

            Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng sản xuất hàng hoá, tạo bước chuyển dịch rõ nét trong nội bộ ngành nông, lâm nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng lâm nghiệp, chăn nuôi gắn với công nghiệp chế biến và dịch vụ.

Tiếp tục chỉ đạo thâm canh tăng vụ, tăng hiệu quả kinh tế trên diện tích canh tác. Áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất. Phát triển vùng sản xuất chuyên canh tập trung, mở rộng mạng lưới cung ứng dịch vụ tiêu thụ sản phẩm. Duy trì và phát triển vùng lúa hàng hoá, tiếp tục phát triển vùng cây ăn quả ở những nơi phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu.

            Phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững, chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh tế rừng, bảo vệ môi trường sinh thái. Phấn đấu đến năm 2015 có 47.000 ha đất lâm nghiệp có rừng.

            Đẩy mạnh chăn nuôi đại gia súc, gia cầm và nuôi trồng thuỷ sản theo hướng sản xuất hàng hoá tập trung.                                  

            Đẩy mạnh thực hiện đầu tư xây dựng nông thôn mới theo Nghị quyết Trung ương 7 (khoá X). Giải quyết tốt vấn đề di cư tự do, ổn định dân cư, tạo việc làm gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xoá đói giảm nghèo.

+/ Về phát triển công nghiệp và xây dựng cơ bản

Tiếp tục khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, gắn công nghiệp với phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn. Khuyến khích việc tạo ra các sản phẩm mới, sản phẩm hàng hoá từ nguyên liệu địa phương, sản phẩm có khả năng xuất khẩu. Thực hiện đầu tư xây dựng các hạng mục qui hoạch cụm tiểu thủ công nghiệp Phố Ràng, qui hoạch mới cụm tiểu thủ công nghiệp xã Bảo Hà và trung tâm cụm xã Nghĩa Đô. Tập trung phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm sản, khai thác cát, sỏi phục vụ xây dựng.  

            Mở mới và nâng cấp mạng lưới đường từ trung tâm xã đến các thôn, bản. Quy hoạch, xây dựng bến, bãi đỗ xe trên địa bàn thị trấn, các trung tâm cụm xã.

            Tiếp tục thực hiện kế hoạch kiên cố hoá kênh mương; đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi mới, cấp nước ở vùng cao phục vụ tưới tiêu và cấp nước sinh hoạt cho nhân dân.

            Xây dựng hoàn chỉnh lưới cấp điện cho thị trấn, thị tứ, trung tâm cụm xã, các cụm tiểu thủ công nghiệp. Đẩy mạnh đầu tư các công trình điện đến các thôn, bản.

            Khuyến khích phát triển hạ tầng viễn thông phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của huyện.

            +/ Về phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ

            Khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển thương mại - dịch vụ, đặc biệt là phát triển thương mại nông thôn với sự tham gia của các thành phần kinh tế và sự đa dạng của các loại hình kinh tế. Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các chợ đang hoạt động, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, dịch vụ và đầu tư, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm.

            Mở rộng, khai thác hiệu quả lợi thế và điều kiện tự nhiên để phát triển các loại hình du lịch sinh thái và du lịch bản sắc văn hoá, du lịch cộng đồng. Phát triển tuyến du lịch tâm linh, du lịch văn hoá, lịch sử. Tiếp tục đầu tư khai thác các danh lam, thắng cảnh, hình thành các điểm du lịch sinh thái. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động dịch vụ, du lịch, bảo vệ môi trường sinh thái.

            Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách. Đa dạng hoá các hình thức huy động vốn, sử dụng có hiệu quả nguồn thu từ các ngành, lĩnh vực. Đẩy mạnh công tác huy động vốn đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

            +/ Về Văn hoá - xã hội

Mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo. Đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục. Thực hiện đầy đủ chính sách hỗ trợ học sinh nghèo, con em đồng bào các dân tộc thiểu số. Lựa chọn sắp xếp, bố trí đúng, đủ cán bộ quản lý và giáo viên đạt trình độ cho vùng sâu, vùng xa.

             Đẩy mạnh các hoạt động nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao đạo đức nghề nghiệp và năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế. Hoàn thiện hệ thống y tế tuyến huyện, xã, thị trấn và y tế thôn bản. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân.

Đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, xã hội hoá lĩnh vực văn hoá và thể thao, chú trọng giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá truyền thống các dân tộc. 

            Quan tâm thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ người nghèo; chú trọng đào tạo nghề và giải quyết việc. Thực hiện chăm sóc người có công, các đối tượng thuộc diện bảo trợ xã hội, chính sách cho người nghèo, người dân tộc thiểu số... Tăng cường các biện pháp phòng chống tai, tệ nạn xã hội, ngăn chặn di cư tự do, lợi dụng tôn giáo để tuyên truyền đạo trái pháp luật.

            Đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao các thành tựu khoa học - công nghệ, chú trọng lĩnh vực nông, lâm nghiệp, chú trọng công nghệ sản xuất, chế biến, các loại giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao.

            +/ Công tác bảo vệ và cải thiện môi trường

Kết hợp hài hoà giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ và cải thiện môi trường, bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững. Thực hiện tốt công tác quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, nước, khoáng sản,... Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và đa dạng sinh học, xây dựng chương trình hành động bảo vệ và phát triển lâm nghiệp gắn với ổn định dân cư.

            b. Củng cố quốc phòng an ninh gắn với phát triển kinh tế - xã hội

Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường xây dựng khu vực phòng thủ huyện ngày càng vững chắc. Xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, nâng cao trình độ lý luận, khả năng sẵn sàng chiến đấu. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh nông thôn. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phòng chống “Diễn biến hoà bình”; giải quyết tốt các vấn đề về tôn giáo, dân tộc.

            Tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh công tác cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng công tác tiếp dân. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong giải quyết công việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

            Tăng cường lực lượng, đổi mới phương pháp kiểm tra, thanh tra, điều tra, xử lý các hành vi tham nhũng, lãng phí.

            c/ Công tác xây dựng Đảng

             Tăng cường tuyên truyền, giáo dục về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ nghĩa yêu nước. Tiếp tục đẩy mạnh và thường xuyên quan tâm thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đưa cuộc vận động trở thành nội dung quan trọng và thường xuyên trong mọi hoạt động của các cấp, các ngành từ huyện tới cơ sở.

Đổi mới về nội dung, phương pháp giáo dục chính trị, tư tưởng; tăng cường công tác thông tin hai chiều giữa Đảng và nhân dân. Tích cực kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.

Củng cố, kiện toàn về tổ chức, nâng cao phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn cho cán bộ làm công tác tư tưởng từ huyện đến cơ sở. Tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học lý luận chính trị.

Tiếp tục kiện toàn về tổ chức, bộ máy, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị từ huyện tới cơ sở. Xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh, có tinh thần trách nhiệm trong công việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Tăng cường công tác phát triển đảng, phấn đấu đến năm 2015 cơ bản các thôn bản đều có tổ chức đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phát huy cao độ nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật của Đảng. Quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức.

Chủ động xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá, hàng năm, hàng quý chi tiết cụ thể sát với thực tiễn. Phối hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra Đảng với thanh tra Nhà nước, các cơ quan tư pháp, công tác giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội, đảm bảo không chồng chéo, có hiệu quả. Đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra các cấp; đặc biệt tập trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực thường xảy ra sai phạm. Thông qua thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát phát hiện những quy định, quyết định không đúng kịp thời tham mưu cho cấp uỷ để có biện pháp khắc phục. Tập trung giải quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo theo đúng thẩm quyền, xem xét xử lý kỷ luật đúng nguyên tắc

            Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các tổ chức xã hội nghề nghiệp tiếp tục kiện toàn tổ chức và đổi mới nội dung, phương thức hoạt động. Tiếp tục giữ vững và mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Phát huy tính chủ động, tích cực của nhân dân trong việc tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân vững mạnh. Tiếp tục kiện toàn bộ máy tổ chức và cán bộ chuyên trách làm công tác dân vận các cấp. Quan tâm các công tác xây dựng hệ thống chính trị cơ sở, đại đoàn kết dân tộc, công tác dân tộc, tôn giáo, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở.

            Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động và nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân xã, thị trấn. Tăng cường giám sát, đề xuất kiến nghị những giải pháp góp phần giúp uỷ ban nhân dân thực hiện tốt vai trò quản lý nhà nước, thi hành pháp luật. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng các cấp đối với hoạt động quản lý, điều hành của chính quyền. Giảm bớt các thủ tục rườm rà, kém hiệu lực, hiệu quả, cải tiến công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường cải cách hành chính về thể chế, bộ máy, công tác cán bộ và tài chính công.

1.2.3- Giải pháp chủ yếu

            +/ Lựa chọn xây dựng các chương trình, đề án trọng tâm để dồn sức thực hiện và tạo sự “đột phá” cho phát triển bền vững

            Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, xây dựng nông thôn mới; phát triển thương mại - dịch vụ và công nghiệp – xây dựng; kết hợp phát triển kinh tế – xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh; bảo tồn, phát huy bản sắc văn hoá các dân tộc.

            +/ Khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực

            Phát huy nội lực, các tiềm năng, lợi thế; tranh thủ nguồn ngoại lực cho đầu tư phát triển. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá các lĩnh vực: giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, thể thao; kết hợp hài hoà phát triển kinh tế xã hội với bảo vệ và cải thiện môi trường; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, khai thác và sử dụng nguồn lực.

            +/ Nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục - đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có trình độ

            Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo ở các cấp, quan tâm đến giáo dục ở vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn; đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục; tập trung phát triển nguồn nhân lực, ưu tiên các lĩnh vực trọng yếu; bố trí đúng, đủ cán bộ đạt trình độ cho vùng sâu, vùng xa.

+/ Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng

            Xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng; đổi mới phương thức và tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức đảng đối với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở cơ sở; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; làm tốt công tác phát triển đảng viên và phát triển tổ chức đảng, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là dân tộc thiểu số. Cụ thể hoá các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên sát hợp thực tiễn, phân công và quy rõ trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân thực hiện.

+/ Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp

- Đổi mới phương thức hoạt động, tăng cường vai trò, trách nhiệm, năng lực và chất lượng hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND ở các xã, thị trấn; tiếp tục rà soát, sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn huyện; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xử lý, giải quyết công việc chuyên môn.

+/ Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội

            Tăng cường các hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể; xây dựng khối đoàn kết thống nhất giữa cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể từ huyện xuống cơ sở; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước gắn với thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh địa phương.

            2. Thông qua báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XIX. Từ kinh nghiệm của khoá trước, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XX cần phát huy những ưu điểm, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác cho nhiệm kỳ tới.

            3. Thông qua các báo cáo tổng hợp ý kiến của tổ chức đảng các cấp và các tầng lớp nhân dân trong huyện đóng góp vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XI của Đảng, văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XX tổng hợp ý kiến thảo luận tại Đại hội để bổ sung, hoàn chỉnh văn bản, báo cáo Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

            4. Thông qua kết quả bầu Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XX gồm 43 đồng chí, bầu đồng chí Đỗ Đức Thịnh giữ chức vụ Bí thư Huyện uỷ và bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV gồm 30 đại biểu chính thức và 02 đại biểu dự khuyết. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XX hoàn chỉnh hồ sơ về kết quả bầu cử, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và các ban xây dựng Đảng Tỉnh uỷ có liên quan để chuẩn y theo quy định.

            5.  Giao cho Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khoá XX căn cứ nghị quyết Đại hội, xây dựng chương trình hành động, các kế hoạch công tác để nhanh chóng đưa Nghị quyết đi vào thực hiện trong thực tiễn.

            Đại hội kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong huyện tiếp tục phát huy truyền thống của Đảng bộ, đoàn kết, nhất trí, khắc phục khó khăn, nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, quyết tâm phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội lần thứ XX của Đảng bộ huyện đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Đảng bộ tỉnh Lào Cai.

          THƯ KÝ ĐẠI HỘI                                                        DẤU CẤP UỶ                                            T.M  ĐOÀN CHỦ TỊCH